贸易之战开始升温!特朗普背后究竟想干啥?

2019-06-14 16:01:23

  在经历了长达一年多的汇率之战后,美国又对华采取新一轮贸易保护主义措施。美国总统特朗普22日签署总统备忘录,依据“301调查”结果,将对从中国进口的商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购。特朗普在白宫签字前对媒体说,涉及征税的中国商品规模可达600亿美元。

  就在稍早之前,美国针对中国发起的钢铁337调查反垄断诉点复审胜诉,自此,美方对我钢铁企业发起的337调查引发的诉讼,其三个诉点商业秘密,反垄断及反规避诉点,在历经两年之后,以中国钢铁企业全部胜诉画上完美的句号。

  针对近期美国频频向中国挥舞贸易保护主义大棒,包括美国全国商会会长汤姆·多诺霍在内的多位美国商界人士已警告说,特朗普此举很可能导致破坏性的贸易战。而中国商务部也表示,中方绝不会坐视自己的合法权益受到损害,必将采取必要措施。

  实际上,对于特朗普政府而言,针对中国等新兴经济体采取各种过度贸易救济措施主要是为了实现三个方面的目标:

  首先,今年是美国国会中期选择的关键之年,而美国共和党要想在国会选举中获得胜利,就要取得包括美国钢铁行业在内的工会和蓝领的大力支持。而此时特朗普打着保护国业产业的旗号,就是让国内制造业的蓝领们看到,特朗普政府是在真正维护他们切身利益的。

  近年来,在贸易全球化进程中,美国工人阶层获利不多,为了能平息美国工人的不满情绪,特朗普挥舞贸易大棒就是在说,由于这些国家将便宜货倾销到美国来,你们才会惨遭失业或者工资受损的结果。如果你们中期选举让共和党获胜,我们会继续保护你们蓝领利益。

  再者,美国的特朗普政府希望通过贸易保护主义,使美国的贸易逆差,能够得到大幅度缩减,美国对外贸易长期处于逆差,即使在特朗普政府上台之后也没能得到扭转,从2016年的3470亿美元上升至3721亿美元,占到了当年美国总贸易逆差的47%。2018年11月美国将进行国会中期选举,为了扭转支持率的下滑趋势,特朗普也要扭转局面。

  最后,特朗普的关税保护计划,其实和他从竞选开始的言论和承诺就是一脉相承的。而到目前为止,特朗普在其之前竞选时提出的承诺除了国内减税计划之外,很多剌激经济的承诺措施并没有真正的实行,这就导致了市场对美国经济前景质疑和信心不足,故美元指数跌跌不休。而现在通过重拾贸易保护主义大旗,可以按时兑现特朗普的承诺,对于重拾美国民众对特朗普的支持率是有益的。

  尽管,特朗普政府出于各种目的,拟对中国等国家的输美的商品增加高关税,但是最终公布时间可能还会延后几天,这就可能存在着较大的变数。如果特朗普政府是希望通过“301调查”,来让中国在其他贸易领域做出更出让步,真正中美贸易之战恐怕还打不起来。

  第一,中国输美廉价商品,对于稳定美国商品物价和恢复经济有帮助。如果对中国输美商品增加关税,那肯定是羊毛出在羊身上,最终美国民众为此买单,这无疑是增加了美国人的消费支出。

  我们举个例子,美国信息技术创新基金会发布研究报告显示,如果特朗普政府对从中国进口的信息和通信技术产品征收25%的关税,那将会提高该类产品在美国的价格,使其下游厂商要么选择减产,要么通过减少用工以节省开支,这将导致美国经济未来10年损失约3320亿美元。

  第二,美国提高中国部分输美商品关税的价格,很容易触发双边进一步的贸易摩擦,之前听闻中国将在美国农产品进口采取反制措施。试想,今天提高了我这个领域的关税,明天我又找你其他的领域开刀,这样的贸易之战争斗到最后,很可能是双输。

  此外,美国还限制中国对美的投资并购,这将更加鼓励中国企业走出去,投资其他欧洲国家的企业。所以,中美贸易战并不符合特朗普的商人出身的脾气性格。

  第三,美中之间的贸易长期逆差,并不是中国一家造成的,而是全球制造业分工不同所带来的结果。目前中国等东南亚国家,主要是从事中低端制造业,而美国企业主要在中高端制造领域。

  所以,美国依赖中国进口商品的需求肯定存在,而中国所需要美国给予的高端商品或者技术,美国政府又不肯放开管制,这就导致了美中之间贸易逆差是无法平衡的。

  特朗普政府现在依据“301调查”结果向中国发难,双方贸易之战一触即发。我们相信特朗普应该是表面做秀成份更多一些,就是希望在未来中期选择获得更多蓝领支持,希望在中美贸易谈判中获得更多的利益,这样才是上上策,如果真的打起贸易之战,利益受到损害的还是中美两国的经济和民众。

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